高速公路免费通行是指在特定时间内，车辆可以不支付通行费用而自由通行。这一政策的实行时间可以追溯到中国的改革开放初期。

1978年，中国的改革开放政策正式启动，国家开始大力发展基础设施建设。随着经济的不断发展，交通运输成为了推动经济发展的重要力量。为促进国家欧宝真人官方网站经济和交通运输的发展，政府开始实施一系列的交通优惠政策，其中就包括高速公路的免费通行政策。

1997年，国家开始在全国范围内实行高速公路免费通行政策。该政策首先在北京、上海、广州、武汉等城市的高速公路上试行。在试行期间，政府针对免费通行政策的实施效果进行了细致的调查和研究，并对政策进行了逐步完善和改进。

在政策实施初期，免费通行仅限于特定的时间段。此后，政府逐渐扩大了免费通行政策的覆盖范围，从最初的节假日、周末到现在的全年免费通行。此举不仅为广大车主提供了更加方便的出行条件，也为国家经济和社会的发展提供了强有力的支持和保障。

总之，高速公路免费通行政策是中国改革开放以来的重要改革举措之一。它不断完善和发展，为国家经济和社会的发展做出了积极的贡献。

撰稿：陈省华 审核：郭昂